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广州南沙将成为广东融资租赁行业的标准

来源:     时间:2015-07-01 00:47:54     浏览:

     广州正在推进国家中心城市建设,贯彻落实国家“一带一路”和自贸试验区建设战略部署,构建国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系。我市融资租赁业迎来发展良机,特别是南沙将成为全国首个内外资融资租赁行业统一管理体制改革的试点地区,未来将打造全国融资租赁业的“南沙标准”。我市将紧抓全国融资租赁业加速发展的战略机遇,发挥融资租赁与实体经济的互促共赢作用,构建完善的融资租赁法律体系,依托广州融资租赁产业联盟,稳步推动我市融资租赁业集聚发展,助推我市产业转型升级,把我市打造成为华南区域融资租赁聚集中心、中国融资租赁第三极。


  接下来,我市将重点做好以下工作:


  一是加强重点产业对接,促进产融结合。


  我们将积极顺应经济发展的要求,扎实推进融资租赁向重大基础设施建设、先进制造业和现代服务业三大领域的渗透,针对不同行业的融资需求,组织召开专题对接会,开拓融资租赁业的发展空间。通过融资租赁方式解决基础设施建设设备的资金问题,鼓励企业开展地铁、机场、高速公路、高速铁路、污水处理、垃圾处理等基础设施设备的融资租赁业务。发挥资金杠杆优势,促进融资租赁与我市汽车、精细化工、电子信息、装备制造、轨道交通、船舶、工业机器人等制造业的深度融合,助推产业转型升级。推动融资租赁业与现代服务业互促共进,大力发展空运、航运、汽运等交通运输业的融资租赁服务。


  二是优化行业环境,做好政府配套服务。


  完善融资租赁产权登记,开展征信查询服务,方便融资租赁企业全面了解客户信用状况;推广融资租赁仲裁,尽快出台我市融资租赁业仲裁指导意见,降低仲裁成本;加快融资租赁中介服务机构发展,提高专业水平和服务能力,为融资租赁业提供配套服务。全方位做好政府服务,加强融资租赁产业联席会议的统筹协调,推动全市各级和各有关部门形成工作合力,迅速高效地解决行业发展中遇到的问题,优化融资租赁行业发展环境。


  三是加大扶持鼓励力度,推动产业集聚发展。


  发挥9000万扶持奖励资金的作用,鼓励融资租赁企业落户增资、提质增效、开展平台建设。全面梳理国家扶持融资租赁业发展的优惠政策,加大宣传指引力度,帮助企业切实享受各类优惠政策。结合我市实际,出台针对性强的扶持政策,实行靶向招商、敲门招商,积极引进一批竞争力强、带动作用大的国内外融资租赁企业落户广州,增强产业集聚效应。要加快推进南沙在内的融资租赁业聚集试验区建设,形成各具特色的融资租赁产业园区,打造融资租赁业的服务高地、成本洼地、政策和人才聚集地。加快形成若干个千亿级的融资租赁产业集聚区,尽快培育一批在全国乃至全球有影响力的融资租赁龙头企业。


  推动南沙自贸区金融创新发展


  第四届金交会首次设立了广东自贸区金融展区,其中,南沙展区全面展示了自贸区金融改革创新最新成果。


  在国家、省、市政府及金融监管部门的大力支持下,南沙新区(自贸区)目前已获批的金融支持政策和金融创新试点超过130项,主要包括:2012年9月国务院批复的《广州南沙新区发展规划》,提出支持南沙新区加强粤港澳金融合作,开展金融业综合经营、外汇管理创新试点等5条金融创新政策;2014年11月,由人民银行等10部委联合印发的《关于支持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和探索金融改革创新的意见》,提出支持南沙新区积极发展科技金融、航运金融等特色金融业,探索开展人民币资本项目可兑换先行试验,深化粤港澳台金融更紧密合作等15条金融政策;在国家发改委牵头召开的促进广东前海南沙横琴建设部际联席会议第一次会议上,赋予南沙在跨境人民币贷款、港澳保险公司的人民币保单资金投资南沙开发建设等6条支持政策; 2014年12月,国务院批准设立中国(广东)自由贸易试验区后,人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局、省金融办等中央驻粤和省属有关单位提出了支持南沙自贸试验区建设的54条措施;省政府2015年4月30日印发的《广东省人民政府关于支持广州南沙新区加快开发建设的若干意见》,提出支持在南沙新区设立粤港澳金融合作示范区,支持南沙新区建立碳期货交易市场等8条金融支持政策;《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》在“深化金融领域开放创新”方面提出了45条支持政策。目前,部分政策可按现行制度或法规执行,南沙区正组织推动区内相关金融机构和企业实施。


  金融创新发展亮点


  一是各类创新型金融机构聚集发展。目前,南沙已落户的金融(类金融)企业超过200家。包括:银行类14家,证券类5家,保险类19家,融资租赁类63家,股权投资类29家,商业保理、小额贷款、担保及大宗商品交易等其他类83家。其中包括华南地区唯一经交通运输部审批备案拥有船舶交易服务资质的广州航运交易所和广州航运交易有限公司、广州市首家金融租赁牌照的珠江金融租赁公司、首家可在全省范围开展小额贷款业务试点的广东新供销农业小额贷款公司、首批获准全国开展业务的长城保险经纪公司、国内首家专门服务商品金融的广州商品清算中心、近十年来我省(除深圳外)唯一经中国证监会新批准设立的公募基金公司—中科沃土基金管理有限公司等。


  二是航运金融等特色金融业起步发展。广州航运交易所、广州港集团等共同发起设立广州航运交易有限公司,将全面打造“船舶(游艇)交易、航运交易、航运人才交易、临港大宗商品交易、航运衍生品交易”五大市场;广州商品清算中心通过为大宗商品交易平台的交易标的提供统一登记服务、独立进行商品交易清算业务,创新性地承担了部分政府监管市场“执行者”与市场发展“把关者”的双重功能,实现交易、清算、结算环节的严格分离,有效把控交易风险,促进大宗商品产业链在自贸区内集聚;目前,市金融局正积极推进航运保险、健康保险等新型专业保险机构的设立申报工作,加快南沙航运产业基金、消费金融公司的筹建工作。


  三是融资租赁业发展迅猛。“南沙金融15条”中明确提出:“支持在南沙新区开展全国内、外资融资租赁行业统一管理体制改革试点,研究制定内、外资统一的融资租赁市场准入标准”。南沙已成立融资租赁产业发展领导小组和专责工作小组,从国家战略、产业基础及政策支持等方面为融资租赁业提供良好的发展环境。目前,已在南沙落户的融资租赁企业共63家,正在办理审批或注册手续的有11家,建信租赁、工银租赁已在南沙设立SPV项目公司,正在开展飞机、船舶和海洋工程设备等租赁业务。同时,南沙税务部门梳理编印了融资租赁业税收政策指南、建立了对融资租赁企业退税绿色通道,协助、引导租赁企业用好用足现有鼓励支持政策,如:对租赁企业增值税实际税负超3%部分执行的即征即退政策,目前,区国税部门已受理融资租赁企业退税申请4000多万元,已办理退税1500多万元。南沙已成为广州融资租赁业发展最快的区域,下一步将继续推动打造跨境融资租赁资产交易平台,探索设立融资租赁产业发展基金,加快南沙融资租赁产业园建设等工作。


  金融创新平台建设成效明显


  自4月21日中国(广东)自由贸易试验区在广州南沙新区挂牌以来,区内金融机构积极参与自贸区的金融创新工作,推出多个金融创新服务平台。如:中国银行、农业银行分别以南沙为核心,联合其海外关联机构共同搭建南沙全球金融服务基地,为国内企业和个人“走出去”,海外投资者“引进来”提供全方位和一站式金融服务。还有平安银行在南沙设立的南方离岸金融中心、南方跨境结算中心、南方保理业务中心,中信银行的粤港澳跨境金融服务平台,交通银行的综合金融创新平台,浦发银行自贸区离岸业务创新中心,珠江金融租赁公司发起设立的南沙融资租赁产业联盟等。


  在自贸试验区的政策推动下,区内银行机构也陆续推出多项创新业务和产品。如:中国银行、农业银行为区内企业办理的跨境人民币融资业务;工商银行为区内企业“走出去”开展的境外放款业务;广发银行为区内国际贸易企业开发的便利结汇产品等。



  按照《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》赋予广东深化金融领域开放创新的任务要求,作为广东自贸试验区的重要组成部分,市金融工作局会同南沙开发区管委会及“一行三局”制订了南沙2015年金融创新发展重点工作实施方案,围绕广州市建设“三中心一体系”的发展战略,以及南沙自贸片区7个区块功能定位,将重点加大力度引进和新设一批创新型金融机构,加强与港澳金融合作,加快开展跨境人民币创新业务,促进投融资便利化,完善金融风险防控体系。


  金融创新发展亮点


  一是各类创新型金融机构聚集发展。


  二是航运金融等特色金融业起步发展。


  三是融资租赁业发展迅猛。