商务部近期出台的各项政策，让自贸区的内外资空壳租赁公司未来走向难定，在自贸区成立后曾经火爆一时的代理注册公司，正在做着最后一搏。

《中国经营报》记者以业务员身份致电上海绿城企业登记代理有限公司（以下简称“绿城代理”）工作人员获悉，“只要准备五个人的身份证，提供几个公司注册名称，我们就可以帮你们在自贸区注册融资租赁公司。（公司的性质）内资外资都可以，最短两个月左右就可以注册下来，注册资本金我们可以通过财务包装实现。”不过，在记者正面再次求证时，绿城代理则直接挂掉电话，不做任何回应。

上海自贸区成立之初，各项政策优势吸引融资租赁公司聚集此地，对于融资租赁公司的注册需求，带动了代理注册公司的兴起。

融资租赁网创始人刘军厂表示，空壳租赁公司兴起，主要缘于过去几年中，融资租赁公司对自贸区未来注册政策可能收紧的预期。此外，不排除政策补贴也是吸引租赁公司涌入的原因之一。

“骗补”链条浮出水面

自上海出台对外资租赁公司的财政扶持政策后，很多融资租赁公司都能够一次性全额拿到补贴。在这种情况下，滋生出了一个新的事物——通过注册外资租赁公司而利用优惠政策获取补贴。

“在2014年下半年之前，开业补贴是只要开业就可以拿得到的，中介（登记代理公司）费用也只需要30%，到下半年，注册公司陡然增多了，为了缓解政府压力，补贴发放开始收紧。”某代理公司人士对记者表示。

据该代理公司人士透露，目前的中介抽成比例已经提高至50%左右，其中需要150万元左右进行先期投入（其暗指为公关费用），然后提供商务部的批准证书、银行开户证明、租赁合同、完税发票到上海浦东新区政府就可以申请开业政策补贴。

不过，由于新注册公司需要半年到一年的时间才能展开业务，因此在没有业务的前提下，无法提供租赁合同和完税发票，这时若想要获得补贴，就可以通过中介公司进行财务包装。

记者了解到，上海自贸区附近代理注册公司已经超过百家，而多数注册时间在两年以内，注册资本金为十万元至几十万元不等，绿城代理就是其中之一。在其官网上可以看到，主营业务为代理公司注册，同时也撮合融资租赁公司买卖。

绿城代理方面表示，“中介也提供服务，抽成50%就可以申请500万到700万元的补贴。如果你们有收购需求，我们也可以提供壳租赁公司出售。”

同时，绿城代理工作人员也表示，自贸区对融资租赁公司的注册要求都不是问题，资本金门槛、注册外资租赁公司的外商背景等都可以由代理公司进行财务包装。对方同时表示，现在注册融资租赁公司的客户较去年有减少趋势。

将临“最后的晚餐”

代理注册公司的盛行与此前融资租赁公司对注册政策收紧的预期相关。刘军厂表示，2013年自贸区迎来了一系列的利好政策，然而企业出于对未来政策收紧的担忧，纷纷在短时间内注册以便开展业务，同时也有一部分租赁公司在注册下来之后，等着转手倒卖。

不过随着3月25日，商务部下发的《商务部关于<外商投资租赁业管理办法>的补充规定公开征求意见的通知》（以下简称《征求意见通知》）下发，明确了将加强对外资租赁公司的监管，对在年度内未开展实质性融资租赁业务的，省级商务主管部门将责令其限期整改，并将整改情况及时报商务部。

某代理公司人士表示，找到他们注册此类融资租赁公司的企业主要分为两类，一类是希望在短时间内需要注册融租公司开展业务的。另一种则是规模较小，此前没有开展过融租业务的企业，在注册成功后，短时间内人员和项目开展较困难，维持一段时间后将公司出售，也有少数企业在注册时就以出售壳融租公司为目的。

对于空壳租赁公司即将启动的清查，多位业内人士表示，注册后没有具体业务开展起来的融资租赁公司的日子将越来越不好过。

自贸区融资租赁俱乐部副会长王定亮表示，根据不完全统计，至2014年底自贸区内有接近500家左右的租赁公司，目前一个月新增融资租赁公司30到50家，但是真正实现运营的租赁公司不到100家。在商务部出文整顿后，自贸区已经抽查空壳租赁公司，走访部分租赁公司。

天津租赁协会会长、经济学家杨海田对记者表示，截至2014年底，上海自贸区租赁公司数量约500家，业务成交规模约7000亿元，而天津自贸区租赁公司数量约为300家，业务成交规模约在1万亿元。

刘军厂表示，“业内确实有空壳租赁公司的存在，但是绝大多数融资租赁公司在成立后，人员到位和业务开展都需要准备时间，在半年之内没有业务开展很正常，在没有人要公司的时候，以自己的实力注册下来公司，这种公司按照商务部监管的方向看，暂时来讲注册下来后不做业务可以对付过去，但是未来每三个月要核查申报，时间长了可能过不去了。”

据了解，商务部此次清查，意在鼓励公司设立后开展业务，未来会监管起来。

自贸区补贴难拿

多位业内人士都表示，政策补贴日趋收紧，申请政策补贴的租赁公司未来将更难拿到补贴了。

绿城代理方面透露，租赁公司只要在自贸区注册，并拿到商务部办法的批准证书后，就可以向上海浦东新区政府申请开业补贴。

租赁公司数量迅速增加，想要获得补贴越来越难，除了对注册资本金、业务经营有要求外，可能还有先期的补贴付出等。绿城代理表示，“可能需要支付一些先期成本，第一笔业务的税务发票可以通过注册几家公司中走账周转，如果没有注册的其他公司可以通过中介公司牵线。”

也有代理公司人士表示，原则上只要有实际的办公场所，业务规模较大，实现50万元以上纳税都可以申请。

但多位业内人士都表示，上述代理公司描述的方式难以实现。

刘军厂表示，2013年以前申请的融租公司较少，在资本金到位，有团队，有实际办公场所的前提下，基本上提交申请后的半年时间就能获得通过。但是现在资本金5个亿的融租公司，都很难申请到。

某代理公司表示，从去年到现在符合要求的融租公司多了，获得补贴就难了。2010年，上海市浦东新区政府发布《关于浦东新区促进融资租赁业发展的意见》规定，只要在浦东新区设立的融资租赁企业，均享受浦东新区金融机构扶持政策。其中最重要的一条是开业一次性500万元的奖励政策。

随着融资租赁公司增多，上海自贸区对于补贴政策更改为，按照三年内4∶3∶3的比例发放。

紫金融资租赁（上海）有限公司常务副总经理方之庠对记者表示，目前在自贸区中设立融租公司后“骗补贴”的方式已经越来越难。

拿到补贴的前提是一定有实际业务，大多数外资租赁公司资金进出结汇繁琐，先签订合同，结汇后还要将合同和客户信息在央行系统登记，每三个月税收发票复印件登记。

杨海田认为，国家政策对于融资租赁公司的政策支持基本已经达到顶点，未来很难再有更优惠的政策出现，政策在进行引导融资租赁公司成立之后，下一步将是引导公司实际开展业务。